Каждый
год в Варшаве Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ)
организует двухнедельную конференцию - совещание, посвященную человеческому измерению. Это самая большая ежегодная конференция в
Европе по вопросам прав человека и демократии. Она служит площадкой для
государств - участников ОБСЕ, партнеров по сотрудничеству, гражданского
общества, международных организаций и структур ОБСЕ с целью подведения
результатов в выполнении обязательств по человеческому измерению, обсуждения
трудностей и передовой практики, а также представления рекомендаций для
дальнейшего прогресса. Термин
«человеческое измерение» охватывает целый комплекс действий и норм, связанных с
правами человека, верховенством закона и демократии, которые рассматриваются
ОБСЕ в качестве одного из трех столпов всесторонней концепции безопасности,
наряду с военно-политическим и экономико-экологическим измерениями.
Около тысячи представителей
правительств, экспертов и правозащитников собрались на двухнедельное совещание,
в ходе которого будут рассмотрены успехи, достигнутые государствами в сфере
претворения в жизнь своих международных обязательств.
Наряду
с обычными рабочими заседаниями, более 50 дополнительных мероприятий были
посвящены конкретным, вызывающим обеспокоенность вопросам в области прав
человека и положению в отдельных странах. На специальных заседаниях в ходе
совещания были рассмотрены: расширение прав женщин-рома, свобода мысли,
вероисповедания, религии или убеждений и права лиц, принадлежащих к
национальным меньшинствам.
Представители гражданского общества играют существенную роль в
ежегодном Совещании по рассмотрению выполнения, посвященного человеческому
измерению. Совещание дает возможность НПО напрямую представить свои
рекомендации государствам-участникам ОБСЕ. В Хельсинском документе от 1992
года, государства-участники ОБСЕ призвали к усилению открытости действий ОБСЕ и
расширению роли неправительственных организаций. В связи с этим поощряется
присутствие и участие неправительственных организаций в рабочих совещаниях так
же, как и организация дополнительных мероприятий по смежным темам.
Не все страны евро-атлантического региона разделяют всеобщие ценности
политического плюрализма, свободного рынка, верховенства закона, свободы СМИ и
уважения прав человека. Даже будучи признанными в декларативном порядке, эти
ценности отрицаются политической практикой говорилось в основном докладе.
В конференции приняли
участие представители неправительственных организации Абхазии и Южной Осетии,
которые имели возможность выступать на
сессиях и рассказать о состоянии в
области прав человека и демократических процессах, которые происходят в их
странах, и о тех препятствиях, с которыми обществам приходиться сталкиваться
при построении демократического государства.
Участники из Абхазии, (Зураб Аргун, Людмила Сагария и Асида Ломия),
и Южной Осетии выступили с сообщениями
на всех сессиях, которые представляли наибольший интерес. Это сессии,
посвященные обсуждению верховенства закона, борьбе с терроризмом, праве на
свободу передвижения, тендерному
равноправию, свободе мысли и вероисповедания, правам национальных меньшинств, праву на язык, а
также, демократическим выборам, гражданству и политическим правам. Отмечалось, что
абхазо -грузинская война, жестокая послевоенная блокада, международная изоляция, частичная признанность Абхазии и ЮО,
игнорирование международного сообщества, сложная экономическая
ситуация,( несмотря на ту огромную помощь, которая оказывается только РФ), наносят большой ущерб развитию
полноценных демократических институтов и гражданского общества.
Особое внимание уделялось дискриминационному закону, принятому
грузинским парламентом осенью 2008, т. н. закон об оккупированных территориях, по
которому лица, приезжающие в Абхазию через абхазо-российскую или российско-
осетинскую границы, подвергаются большому штрафу или аресту. Целью закона
является максимальная изоляция Абхазии и ЮО, что абсолютно противоречит нормам
и правилам, о которых говорят
представители стран ОБСЕ. Грузинское правительство не упускает ни
одной возможности, чтобы не пожаловаться мировому сообществу на
каждой конференции или ином политическом событии о нарушениях на т.н.
“оккупированных территориях”, хотя они никогда не говорят о том,
что Абхазия и Южная Осетия были принесены в дар Грузинской
Советской Социалистической Республике лидером большевиков И.
Сталиным (по совпадению, грузином по национальности) и рекомендуют
посольствам государств не выдавать визы, когда детские ансамбли или
студенты из Абхазии приглашаются участвовать в международных событиях.
Так, под давлением грузинских властей в получении виз было отказано даже
тем, кто должен был выехать по проблемам здоровья, что является неслыханным и
вопиющим фактом нарушения прав человека в наше время.
Отказ в учебе в европейских или американских
университетах, участии в
международных научных конференциях,
непризнание абхазских иностранных паспортов, говорит далеко не о
демократических ценностях, которыми руководствуется грузинское правительство, как
только это касается граждан Абхазии и Южной Осетии.
"Чегемская правда"
30 октября 2012
